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文章内容  


各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局),市直有关单位,市属院校

根据省委组织部、省公务员局等部门《关于继续组织开展高校毕业生到农村基层从事支教支农支医和扶贫工作的通知》(闽人发〔2011200号)、省“三支一扶”办《关于印发福建省2016年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案的通知》(闽毕支〔201612号)等文件精神,结合我市实际,制定《三明市2016年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》(以下简称《方案》),现印发给你们,请认真贯彻执行。

执行中遇到具体问题请与市人力资源开发和军队转业安置科联系,联系电话:8223142,传真:8255366,电子邮箱:13960516618@163.com




三明市人力资源和社会保障局

2016年39



三明市2016年高校毕业生“三支一扶计划实施方案


为做好2016年我市高校毕业生到农村基层从事社会保障、支教、支农、支医和扶贫工作,引导鼓励高校毕业生面向基层就业,加强我市农村基层人才队伍建设,制定本实施方案。

一、工作目的

引导鼓励高校毕业生到农村去、到基层去、到人民最需要的地方去经受锻炼,促进农村基层教育、农业(含林业、畜牧水产、水利等)、卫生、扶贫等社会事业的发展,为建设开放三明、幸福三明、美丽三明做出贡献。

二、工作任务

2016年市级“三支一扶”计划招募30名高校毕业生,安排到12个县(市、区)的乡(镇)从事社会保障、支教、支农(含林业、畜牧水产、水利等)、支医和扶贫工作,服务期限为2年。统筹做好在岗“三支一扶”高校毕业生日常管理、年度考核、服务期满考核,以及期满“三支一扶”高校毕业生的就业跟踪服务等工作。

三、宣传口号

到农村去,到基层去,到人民最需要的地方去,为建设“开放三明、幸福三明、美丽三明”贡献力量。

四、宣传动员

各县(市、区)“三支一扶”办、各有关部门要按照本方案要求,结合实际,充分利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体,广泛开展“三支一扶”计划宣传活动,营造良好工作氛围。市属院校要充分利用校内广播、校园网、公告栏等媒体,广泛宣传“三支一扶”计划招募信息,并协助做好报名毕业生考核工作。

五、组织招募

(一)招募对象和条件

招募对象为近年来未就业的全日制普通高校应往届三明生源毕业生(不含成人教育培养类别等非全日制高校毕业生),并应具备以下条件:1.政治素质好,组织纪律强,志愿到农村基层从事“三支一扶”工作;2.学习成绩良好,具有相应的专业知识;3.具有敬业奉献精神,遵纪守法,作风正派,服从分配;4.年龄一般不超过25周岁(199171日后出生),研究生学历的可放宽至28周岁(198871日后出生);5.身体健康,符合规定的体检要求。同等条件下,优先招募派遣家庭经济困难并就业困难的高校毕业生、少数民族高校毕业生和服务单位所在乡(镇)、县(市、区)生源的高校毕业生。

(二)岗位征集(2月上旬至3月上旬)

3月4日前,各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)将本地教育、农业(含林业、畜牧水产业、水利等)、卫生、扶贫等基层岗位需求信息汇总上报市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局对各县(市、区)上报的岗位需求信息进行审核,报经市大中专毕业生就业工作领导协调小组研究同意后,于3月中旬向社会公布招募岗位信息。

(三)组织报名(314-3月31

报名时间。3月14331日正常上班时间。

⒉报名方式。2016年市级“三支一扶”实行现场报名,符合招募条件的高校毕业生,可直接到各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)选择合适岗位报名。无法现场报名的可先用电子邮件等方式报名,并于331日前把有关材料(报名表、身份证复印件、毕业证复印件、报到证复印件)寄到各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)。

⒊报名要求。高校毕业生要按照招募岗位的资格条件和专业要求,认真填写《三明市高校毕业生“三支一扶”计划报名表》(附件1)和《三明市高校毕业生“三支一扶”计划报名考核表》(附件2)。报名人员须对本人所提交信息的真实性负责,所填信息与岗位要求不符或填报虚假信息的,一经查实,即取消报名或派遣资格。2016年应届高校毕业生需在731日前提供毕业证书,未获得毕业资格的,将取消“三支一扶”计划派遣资格。

(四)审查考核(41-4月15

⒈资格审查。各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)按照招募条件对报名人员进行资格审查并报市人力资源和社会保障局核准,审查结果将通过三明市人力资源和社会保障局网(网址:http://www.smldbz.gov.cn/)和各县(市、区)人力资源和社会保障局网(公务员局)公布。

⒉院校考核。院校按照《三明市高校毕业生“三支一扶”计划报名考核办法》,审核报名毕业生简历所填信息是否属实,并填写考核意见;二是按照《三明市2014年市级“三支一扶”计划报名毕业生考核基本分和加分评定说明》给毕业生评分。享受“家庭经济困难并就业困难”加分政策的毕业生,需附学校及有关部门统一出具的家庭经济困难证明。

(五)确定体检人选(418-5月20

对通过资格审查的毕业生,各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)在院校考核的基础上,进行量化评分,确定体检人选。届时将通过三明市人力资源和社会保障局网和各县(市、区)人力资源和社会保障局网(公务员局)公布体检人选名单。5月底前,各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)按照省“三支一扶”办制定的体检标准,统一组织入选高校毕业生进行体检,具体体检时间、地点由各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)另行通知。

(六)公示(6月上旬)

对体检合格的高校毕业生,各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)审核确认后在三明市人力资源和社会保障局网和各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)网公示5天。经公示无异议的,作为派遣对象。

(七)岗前培训和派遣(6月底前)

各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)组织派遣对象进行岗前培训,填写《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》,签订“三支一扶”计划协议书。培训内容主要是国家、省、市有关基层工作特别是农业(含林业、畜牧水产业、水利等)、农村、教育、卫生、扶贫、社会保障等方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、基层工作安全教育等。岗前培训后,派遣“三支一扶”高校毕业生到服务单位报到,各服务单位应认真做好“三支一扶”毕业生的接收工作。

上述组织招募的日程安排如有调整,请毕业生及时关注三明市人力资源和社会保障局网和各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局网)通知。

派遣工作结束后,县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)将确定的“三支一扶”高校毕业生名单报市人力资源和社会保障局备案。

六、待遇和保障政策

市级“三支一扶”高校毕业生的在岗待遇和保障政策按省“三支一扶”办《关于印发福建省2016年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案的通知》(闽毕支〔201612号)文件执行。

(一)在岗待遇

⒈服务期间每人每月发放2000元生活补贴,统一办理社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业险、生育险)和人身意外伤害保险。

⒉到纳入县级基本财力保障范围的县(市、区)的乡(镇)参加“三支一扶”的高校毕业生,其在校期间的国家助学贷款本息,由服务县(市、区)财政按每年2000元代为偿还。

⒊市属高校可根据自身特点,结合实际制定鼓励引导本校毕业生参加“三支一扶”等服务基层项目的具体措施。

(二)期满政策

市级“三支一扶”高校毕业生服务期满并取得《福建省高校毕业生服务基层项目证书》,享受以下政策待遇:

⒈在全省公务员招考中,可参加面向当年服务即将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”等服务基层项目高校毕业生定向考录。

⒉“三支一扶”高校毕业生服务的事业单位中自然减员空岗,可用于聘用当年服务即将期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生。市、县相关事业单位公开招聘工作人员,应拿出一定比例,聘用当年服务即将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”等服务项目高校毕业生。当年服务即将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生,报考省、设区市事业单位的,笔试总分加3分;报考县(市、区)、乡(镇)事业单位的,笔试总分加5分。

⒊对于服务期满考核合格、符合用人单位岗位要求并愿意继续在我市农村基层工作的,在我市乡(镇)事业单位编制内新增工作人员时,可免于参加统一招考,由接收单位报县(市、区)人事部门办理事业单位工作人员聘用核准相关手续。各地在实施高校毕业生到农村中小学、乡镇卫生院等基层紧缺人才补充计划事业单位公开招聘时,要设置“专门岗位”面向当年服务即将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”等服务项目高校毕业生招考,或按规定采取“考核聘用”等方式聘用服务期满考核合格的“三支一扶”等服务基层项目高校毕业生。

⒋服务期满考核合格,符合报考条件,在服务期满后三年内报考普通高校硕士研究生,初试总分加10分;在同等条件下招生单位优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的,学校应为其保留学籍至服务期满。高职(高专)毕业生参加“三支一扶”,服务期满考核合格,可免试入读我省成人高等学历教育专科起点本科。

⒌服务期间,由各级政府人事部门所属人才服务机构免费提供档案保管等人事代理服务,并建立期满“三支一扶”高校毕业生专门人才数据库,有针对性地提供就业指导和推荐服务,帮助其落实就业单位。

⒍服务期满考核合格,被机关事业单位录()用或进入国有企业就业的,其服务期间计算工龄,支教服务期间计算教龄。其中:被录用为公务员的,试用期工资可高于直接从各类学校毕业生中录用公务员的试用期工资,按相同学历新录用公务员转正定级工资标准低1个级别工资档次的数额确定;被事业单位聘用,已明确岗位的,岗位工资按所聘岗位确定,薪级工资比照本单位相同学历新聘用人员定级工资标准确定;未明确岗位的,由所在单位根据实际情况确定其工资待遇。

凡通过享受政策待遇,被录(聘)用为公务员或事业单位工作人员的服务基层项目高校毕业生,不再享受报考公务员和事业单位专门职位、报考事业单位加分和基层事业单位考核聘用等就业优惠政策。

七、管理服务

(一)落实工作责任。坚持“谁用人、谁受益、谁负责”,培养与使用并重和分级管理的原则。市人力资源和社会保障局负责对县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)的工作进行督促和指导。县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)负责“三支一扶”高校毕业生档案转递保管,年度和期满考核、表彰,管理信息系统维护,安全健康管理和期满就业跟踪服务等工作。并负责协调落实毕业生服务岗位、提供基本工作和生活条件保障,组织教育培训和安全健康等日常管理工作。毕业生所在高校要及时跟踪了解毕业生工作、生活等情况,并积极给予帮助支持。各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)要注重发挥毕业生自我教育、自我管理和自我服务作用,为本地毕业生之间工作沟通交流提供便利和条件。

(二)做好户口、档案、组织关系管理。服务期间,毕业生户口可根据本人意愿迁往服务单位所在地或家庭户籍所在地或服务单位所在县(市、区)人才服务机构,迁入地公安机关凭毕业生报到证、毕业证书和户口迁移证为其办理落户手续。人事档案统一转至县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)人事人才公共服务中心。党团组织关系由毕业生凭党团组织关系介绍信转至服务单位。服务期间申请入党的,由乡(镇)一级党组织按规定程序办理。服务期满后,户口、档案和组织关系按照有关规定转迁。“三支一扶”高校毕业生就业报到证有各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)负责收集、改签(备注“参加三明市高校毕业生‘三支一扶’计划”)并保管。

(三)重视安全健康管理。各县(市、区)人力资源和社会保障局(公务员局)和服务单位主要负责同志要全面担负起“三支一扶”高校毕业生安全、健康等服务管理的领导责任,经常督促落实、检查指导毕业生安全、健康管理工作。严格执行请销假制度、定期联系制度、异常和突发事件报告制度,及时发现并妥善处理各种安全隐患。

(四)规范协议解除。“三支一扶”高校毕业生应按照协议规定期限完成服务工作,由于身体状况等特殊原因不能继续服务的,应按规定提出解除协议申请,经市人力资源和社会保障局批准,并履行有关手续,方可离开服务单位。服务期未满离开服务单位的,不享受相关优惠政策。具体工作要求,按照省“三支一扶”办《关于进一步规范“三支一扶”高校毕业生协议解除工作的通知》(闽毕支〔201013号)文件执行。

(五)有关服务证书。“三支一扶”高校毕业生服务期满考核合格的,经市人力资源和社会保障局审核后报送省“三支一扶”办,由省“三支一扶”办统一核发《福建省毕业生服务基层项目证书》,作为享受省级“三支一扶”的同等相关优惠政策的依据。

八、经费保障

市级“三支一扶”计划高校毕业生的生活补贴和人身意外伤害保险、体检、社会保险等费用,到两区服务的由市财政和毕业生服务所在区财政各承担50%;到县(市)服务的由毕业生所在县(市)财政承担。

市、县(市、区)财政要安排一定经费作为本级“三支一扶”专项工作经费,并为服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生提供免费就业服务的人才服务机构和职业介绍机构,给予适当经费补助。

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